24 июня 2015

«Сей чин яко око наше и стряпчий в делах государственных»

26 июня 2015 года органы прокуратуры Республики Беларусь отпразднуют очередную годовщину со дня своего образования.

26 июня 2015 года органы прокуратуры Республики Беларусь отпразднуют очередную годовщину со дня своего образования.  

Если окунуться в экскурс истории, то своими корнями, образование органов прокуратуры уходит в глубокое прошлое, со времен правления римских императоров. Вместе с тем, основные традиции прокуратуры Беларуси идут со времен ее образования на территории царской России.

Так, бюрократизм во все времена проявлял себя как сила стремящаяся обособиться от центральной власти и потребностей общества, которая, как правило, выражалась в неисполнительности, в нераспорядительности чиновников, обмане, мздоимстве, казнокрадстве и пренебрежениях интересами государства и народа. Это и привело Петра I к необходимости учреждения прокуратуры в ходе реформы системы государственного управления в первой четверти XVIII в. По его замыслу прокурорский надзор должен был осуществлять контроль за соблюдением законности в деятельности центральных и местных органов государственной власти - «Сей чин яко око наше и стряпчий в делах государственных».

История создания органов прокуратуры Республики Беларусь берет свое начало с конца 1921 г., когда в соответствии с решениями II съезда деятелей юстиции Белоруссии в БССР были созданы органы охраны революционной законности. Положением о народном комиссариате юстиции БССР, утвержденным Президиумом ЦИК БССР 3 января 1922 г., при судебных органах республики вводились (устанавливались) должности прокурора кассационного трибунала, прокурора революционного трибунала и товарищей прокурора, состоявших при Совете народных судей, а также выполнявших функции надзора за законностью в уездах.

26 июня 1922 г. в целях осуществления надзора за соблюдением законности и в интересах правильной постановки борьбы с преступностью постановлением III сессии ЦИК БССР была учреждена государственная прокуратура и принято Положение о прокурорском надзоре в БССР. В компетенцию прокуратуры входило осуществление от имени государства надзора за законностью действий государственных учреждений, общественных и частных организаций и граждан. Надзор осуществлялся путем опротестования противоречащих закону постановлений, возбуждения уголовного преследования, проверки законности действий органов следствия, дознания и органов ГПУ. На прокуратуру возлагался надзор за законностью и обоснованностью решений судов и за соблюдением законности в местах лишения свободы.

За годы, прошедшие после принятия Положения о прокурорском надзоре, в общественном развитии и соответственно в законодательстве страны произошли существенные изменения, напрямую связанные с распадом СССР и образованием независимой суверенной Республики Беларусь.

Роль прокуратуры в становлении демократического правового государства в Республике Беларусь определяется тем, что она представляет собой достаточно надёжно работающий механизм формирующейся системы разделения и взаимодействия властей. В наших условиях она является одним из элементов системы “сдержек и противовесов”, устанавливает и принимает меры к устранению любых нарушений законов, от кого бы то ни они не исходили (законодательной, исполнительной, судебной властей), в то же время организационно не входя ни в одну из ветвей государственной власти и ни в коей мере не превращаясь в некую особую контрольную или какую-либо иную власть. Все ветви власти взаимодействуют между собой и как единая государственная власть заинтересованы в сохранении и укреплении законности, обеспечить которую и призвана прокуратура. Без соблюдения законности не может быть сильной, эффективно выполняющей свои задачи государственной власти. Прокуроры всех рангов - от районного до Генерального - руководствуются в своей деятельности единым законодательством, что также является характерной чертой прокурорского надзора.

Не стоит в стороне прокуратура Сенненского района. Только по итогам работы за 1 квартал 2015 года прокуратурой района проведено 19 проверок и мониторингов, по результатам которых внесено 12 представлений, 9 предписаний, принесено 4 протеста, 35 лиц официально предупреждено о недопустимости нарушения закона по различным отраслям и сферам деятельности. По требованию прокуратуры района к ответственности привлечено 24 лица нарушивших закон.

Одним из многочисленных направлений деятельности является надзор за законностью судебных постановлений по уголовным делам и поддержание государственного обвинения. На данном направлении прокурорской деятельности трудится старший помощник прокурора района Потапенкова Екатерина Леонидовна. Сотрудница прокуратуры района еще не долго в занимаемой должности, так как принята на службу в органы прокуратуры Витебской области с 28 августа 2014 года, но уже поддерживает обвинение по достаточно сложным и многоэпизодным делам. Отличительной чертой Екатерины является чувство справедливости, взвешенный подход при определении мер наказания, отзывчивость при работе с людьми.

В это праздничный день хочу пожелать всем прокурорским работникам Республики Беларусь успехов в нелегкой прокурорской службе, неиссякаемого оптимизма, бодрости духа, здоровья. Пусть всегда сопутствуют удача, осуществляются все планы и надежды.

Прокурор Сенненского района
младший советник юстиции
В.В.Руденков