КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ СЕННЕНСКОГО РАЙОНА
НА 2018 ГОД

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Программа разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 4 января 2014 года «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.01.2014, 2/2120) и иными актами законодательства.
2. Настоящая Программа направлена на предупреждение правонарушений на территории Сенненского района и оказание влияния на криминогенную обстановку в Сенненского районе.
3. Для целей настоящей Программы термины и их определения применяются в значениях, установленных Законом Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений».

ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ

4. Основной целью настоящей Программы является обеспечение посредством профилактических мероприятий предупреждения и дальнейшего снижения уровня правонарушений на территории Сенненского района.
5. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих основных задач:
обеспечение эффективного функционирования системы профилактики правонарушений;
повышение уровня правового сознания и правовой культуры граждан, как фактора поддержания законности и правопорядка;
обеспечение скоординированности действий и оперативного взаимодействия субъектов профилактики правонарушений.
6. Достижение основной цели настоящей Программы обеспечивается путем выполнения мероприятий по профилактике правонарушений на территории Сенненского района на 2018 год согласно приложению.

ГЛАВА 3
РЕАЛИЗАЦИЯ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ. КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ
7. Реализация  мероприятий настоящей Программы осуществляется субъектами профилактики правонарушений.
8. При необходимости к реализации отдельных мероприятий настоящей Программы могут привлекаться государственные органы и организации, не являющиеся субъектами профилактики правонарушений, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов.
9. Ресурсное обеспечение настоящей Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в соответствующих источниках, не запрещенных законодательством.
10. Привлечение к реализации мероприятий настоящей Программы государственных органов и организаций, не находящихся в подчинении местных исполнительных и распорядительных органов (их структурных подразделений), осуществляется с согласия таких государственных органов и организаций.
11. Контроль за реализацией мероприятий настоящей Программы осуществляется координационным совещанием по борьбе с преступностью и коррупцией в Сенненском районе.
Исполнители мероприятий настоящей Программы до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют информацию о выполнении мероприятий настоящей Программы в отдел идеологической работы, культуры и по делам молодежи Сенненского районного исполнительного комитета (далее – райисполком).
Отдел идеологической работы, культуры и по делам молодежи райисполкома до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет сводную информацию о реализации мероприятий настоящей Программы в отдел по защите государственных секретов, взаимодействию с правоохранительными органами и вопросам территориальной обороны Витебского областного исполнительного комитета.

		Приложение

к Комплексной программе по профилактике правонарушений на территории Сенненского района на 2018 год	

Мероприятия по профилактике
правонарушений на территории 
Сенненского района на 2018

Наименование мероприятия	
Срок
выполнения	
Исполнители	

1.	Профилактические мероприятия по предупреждению преступлений против государства и порядка осуществления власти и управления	

1.1.	Проведение разъяснительной работы, в том числе посредством средств массовой информации (далее – СМИ), среди работников торговли, транспорта, учреждений культуры и других объектов с массовым пребыванием граждан о действиях при обнаружении предметов и вещей, оставленных без присмотра	
в течение 
года	
отдел внутренних дел Сенненского райисполкома (далее – РОВД), прокуратура Сенненского района (далее – прокуратура),  Сенненское отделение Департамента охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее – отделение охраны)	

1.2.	Проведение комплекса мероприятий, направленных на предупреждение актов терроризма и экстремистских проявлений в период подготовки и проведения выборов депутатов местных Советов депутатов двадцать восьмого созыва	
I квартал 	
РОВД	

1.3. Проведение мероприятий по добровольной сдаче незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, размещение в средствах массовой информации материалов об ответственности за незаконное хранение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ 	
в течение 
года 	
РОВД	

1.4 Проведение профилактических мероприятий по предупреждению незаконной миграции	
II, IV кварталы 	
РОВД	

1.5.	Проведение в учреждениях образования классных часов по предупреждению распространения идей экстремизма в молодежной среде (по отдельному плану)	
I полугодие 	
отдел образования, спорта и туризма райисполкома,  РОВД, отдел идеологической работы, культуры и по делам молодежи райисполкома, РК ОО «БРСМ»	

1.6.	Проведение профилактических мероприятий по предупреждению создания и деятельности незаконных формирований и организаций экстремистской направленности 	
II, III
кварталы
	
РОВД, отдел идеологической работы, культуры и по делам молодежи райисполкома	

1.7.	Реализация комплекса профилактических и оперативно-розыскных мероприятий «Арсенал», «Оружейник» по изъятию из незаконного оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ	
раз в полугодие	
РОВД	

2.	Профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений	

2.1. Размещение в средствах массовой информации материалов по вопросам противодействия коррупции, разъяснений требований антикоррупционного законодательства в целях создания атмосферы общественного неприятия коррупции во всех проявлениях

в течение
 года	
редакция районной газеты «Голас Сенненшчыны», отдел идеологической работы, культуры и по делам молодежи райисполкома, прокуратура, РОВД	

2.2. Проведение мониторинга финансово-хозяйственной деятельности организаций, имущество которых находится в коммунальной собственности, контроль за сохранностью и целевым использованием этими организациями товарно-материальных ценностей и денежных средств в рамках инвестиционных проектов	
в течение  года	
РОВД, прокуратура	

2.3.	Осуществление контроля за соблюдением законодательства о государственных закупках, целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на строительство, проведение капитального, текущего ремонта объектов, находящихся в государственной собственности	
в течение  года	
РОВД, прокуратура	

2.4.	Проведение анализа причин и условий, способствующих совершению правонарушений, создающих условия для коррупции, при предоставлении организациями государственной статистической отчетности и предупреждение нарушений законодательства	
I полугодие  года	
РОВД, прокуратура	

2.5.	Проведение анализа практики применения абзаца второго статьи 16 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией», а также судебной практики по делам о прекращении трудовых отношений по пунктам 5 и 51 статьи 47  Трудового кодекса Республики Беларусь  	
IV квартал	
прокуратура, суд Сенненского района	

2.6.	Проведение анализа исполнения законодательства в части соблюдения ограничений, установленных статьей 22 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 года «О борьбе с коррупцией», пунктом 9 Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» и связанных с назначением лиц, уволенных  по дискредитирующим обстоятельствам, на руководящие должности в организации государственной частной форм собственности в течение пяти лет после такого увольнения 	
в течение 
года	
прокуратура,  РОВД, отдел организационно-кадровой работы райисполкома	

3.	Профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений против жизни и здоровья, общественного порядка и общественной нравственности	

3.1. Проведение анализа исполнения гражданами, получившими пособие, обязанностей по уходу за инвалидами 1 группы и лицами, достигшими 80-летнего возраста	
IV квартал	
Управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома	

3.2. Принятие мер по своевременному техническому обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники и автотранспортных средств в организациях агропромышленного комплекса, недопущению к участию в дорожном движении транспортных средств, не зарегистрированных в установленном порядке, не прошедших государственный технический осмотр, имеющих неисправности, при наличии которых запрещено участие в дорожном движении	
II, III кварталы	
Управление сельского хозяйства и продовольствия райисполкома, РОВД	

3.3. Проведение мониторинга оборудованиями средствами системы видеонаблюдения объектов, утвержденных решением облисполкома от 22 февраля 2016 г. № 81 «Об утверждении перечня объектов, подлежащих обязанному оборудованию средствами системы видеонаблюдения 	
в течение 
года	
РОВД, отделение охраны	

3.4. Регулярный мониторинг состояния криминогенной обстановки в районе, рассмотрение на рабочих совещаниях результатов деятельности субъектов профилактики правонарушений, принятие мер, направленных на улучшение обстановки 	
ежеквартально	
РОВД, прокуратура	

3.5. Проведение выездных заседаний советов общественных пунктов охраны правопорядка в организациях по месту работы (учебы) граждан, склонных к противоправному поведению, совершению правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, с привлечением работников внутренних дел, учреждений здравоохранения, образования, прокурорских работников, профсоюзного актива	
в течение 
года	
советы общественных пунктов охраны правопорядка 	

3.6. Обеспечение эффективной деятельности добровольных дружин, их взаимодействия с правоохранительными органами в охране правопорядка при  проведении массовых мероприятий, а также при патрулировании улиц, осуществлении рейдов 	
в течение 
года	
РОВД, районный штаб добровольных дружин	

3.7. Проведение встреч участковых инспекторов милиции с населением обслуживаемых участков, на которых отмечается ухудшение криминогенной обстановки 	
ежеквартально	
РОВД	

3.8. Выявление в глобальной компьютерной сети Интернет и пресечение деятельности групп, склоняющих к антиобщественному поведению  или суицидальным намерениям 	
в течение 
года	
РОВД	

3.9. Размещение на официальном сайте райисполкома сведений о криминогенной обстановке в районе 	
ежеквартально	
РОВД, отдел идеологической работы, культуры и по делам молодежи райисполкома	

4.	Профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций и гибели людей на них	

4.1. Обеспечение эффективной работы смотровых комиссий по проведению смотра противопожарного состояния жилого фонда с оперативным принятием мер по устранению выявленных нарушений	
в течение года	
отдел жилищно-коммунального хозяйства райисполкома, РОЧС, смотровые комиссии при сельских исполкомах	

4.2. Проведение пожарно-профилактических акций, приуроченных к весенне-летнему и осенне-зимнему периодам 	
в течение года	
РОЧС, отдел образования, спорта и туризма райисполкома	

4.3. Проведение рейдов в местах массового отдыха граждан у воды, в том числе в местах, запрещенных для купания	
II, III кварталы 	
РОВД, 	

4.4. Сокращение количества ветхих и пустующих домов с хозяйственными и иными постройками в рамках наведения порядка на земле и благоустройства территорий населенных пунктов 	
в течение года 	
сельские исполкомы	

4.5. Проведение проверок соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в учреждениях образования, здравоохранения, культурно-развлекательных и иных объектах массового пребывания людей	
в течение года	
РОЧС, прокуратура	

4.6. Проведение в учреждениях образования специалистами РОЧС тематических лекций, дискуссий по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности	
ежеквартально	
РОЧС, отдел образования, спорта и туризма райисполкома	

4.7. Мониторинг состояния пустующих домов, зданий, чердаков, подвальных и технических помещений в многоквартирных жилых домах с принятием мер по блокированию входов в указанные помещения	
ежеквартально	
отдел жилищно-коммунального хозяйства райисполкома, РОЧС, смотровые комиссии при сельских исполкомах	

4.8. Установка и техническое обслуживание автономных пожарных извещателей в жилых помещениях многодетных семей, одиноких и одиноко проживающих пожилых граждан, инвалидов	
в течение года	
РОЧС, управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома	

4.9. Размещение в средствах массовой информации, извещениях о размере платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением, с использованием средств наружной рекламы информации по вопросам обеспечения безопасности  жизнедеятельности	
в течение года	
РОЧС, отдел жилищно-коммунального хозяйства райисполкома	

4.10. Обследование противопожарного состояния населенных пунктов и жилищного фонда корректировка паспортов безопасности населенных пунктов	
ежеквартально	
РОЧС, сельские исполнительные комитеты	

4.11. Обследование противопожарного состояния жилых помещений одиноких и одиноко проживающих пожилых граждан, инвалидов, многодетных семей и семей, находящихся в социально опасном положении	
ежеквартально	
РОЧС, управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома, сельские исполнительные комитеты	

5.	Профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений против собственности и порядка осуществления экономической деятельности	

5.1. Рассмотрение на заседании райисполкома вопроса «О реализации на территории района Комплексной программы по     профилактике правонарушений на территории Витебской области на 2017 год» 	
февраль	
райсполком, РОВД, прокуратура	

5.2. Проведение проверок состояния сторожевой охраны и принятия мер по предупреждению хищений имущества на строительных и сельскохозяйственных объектах	
в течение года	
управление сельского хозяйства и продовольствия райисполкома, РОВД, прокуратура	

5.3.	Проведение  проверки целевого использования бюджетных средств сельскохозяйственными организациями и предупреждение правонарушений в агропромышленном комплексе в период массовых полевых работ	
II, III кварталы 	
прокуратура, РОВД, финансовый отдел райисполкома	

5.4.	Проведение комплекса мероприятий по предотвращению незаконного оборота алкогольной продукции, непищевой спиртосодержащей продукции, табачного сырья и табачных изделий, нефтепродуктов и других видов подакцизных товаров	
II, IV
кварталы	
РОВД	

6.	Профилактические мероприятия по предупреждению насилия в семье 	

6.1. Анонсирование в районной газете, на сайте райисполкома информации о возможности граждан воспользоваться услугами государственных учреждений социального обслуживания, основаниях и условиях пребывания в «кризисной» комнате, в местах временного пребывания граждан, в отношении которых вынесены защитные предписания, контактных телефонах 	
I полугодие 	
управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома, Сенненское районное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства	

6.2. Обеспечение надлежащего функционирования «кризисной» комнаты на базе отделения круглосуточного пребывания  агрогородка Богданово государственного учреждения «Территориальный центр социального обслуживания населения Сенненского района», а также мест для обеспечения временного пребывания граждан, в отношении которых вынесено защитное предписание, согласно решению Сенненского райисполкома от 1 октября 2014 г. № 816 «Об определении мест для обеспечения временного пребывания граждан, совершивших насилие в семье»	
I квартал 
	
управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома, Сенненское районное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства	

6.3. Регулярное проведение рейдовых мероприятий в рамках акции «Семья без насилия»	
в течение
года	
РОВД, комиссия по делам несовершеннолетних (далее – КДН), отдел образования, спорта и туризма райисполкома	

6.4. Оказание учреждением здравоохранения «Сенненская  центральная районная больница» медицинской и психологической помощи лицам, пострадавшим от насилия в семье 	
в течение
года	
Сенненская ЦРБ	

6.5. Проведение мероприятий по профилактике правонарушений против жизни и здоровья граждан в сфере семейно-бытовых отношений («Семья без насилия», «Быт», «Дом без насилия», «Общими усилиями остановим насилие»). Освещение результатов в СМИ	
в течение  года	
РОВД, КДН, отдел образования, спорта и туризма райисполкома	

6.6. Обеспечение проведения в учреждениях общего среднего образования индивидуальной, коррекционно-развивающей профилактической работы с учащимися, совершившими правонарушения, склонными к девиантному поведению, находящимися в социально опасном положении	
в течение  года	
отдел образования, спорта и туризма райисполкома, РОВД

6.7. Проведение межведомственного совещания по вопросам исполнения субъектами профилактики правонарушений законодательства о защите детей от преступных насильственных посягательств, защите прав детей и учащейся молодежи от информации, пропагандирующей жестокость и насилие	
I полугодие 	
прокуратура, РОВД, отдел образования, спорта и туризма райисполкома, КДН

6.8. Создание на интернет-сайте райисполкома специализированного раздела «Профилактика насилия в семье» с размещением актуальной информации субъектов профилактики правонарушений 	
I квартал	
Отдел идеологической работы, культуры и по делам молодежи райисполкома, РОВД, КДН, прокуратура	

7.	Профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений, совершаемых гражданами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ	

7.1. Разработка и проведение профилактических мероприятий по предупреждению распространения и потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в молодежной среде	
в течение  года	
РОВД, отдел образования, спорта и туризма райисполкома, отдел идеологической работы, культуры и по делам молодежи райисполкома, РК ОО «БРСМ»	

7.2. Организация в учреждениях общего среднего образования информационнопросветительской работы по разъяснению последствий потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ и ответственности за их незаконный оборот	
в течение 
года 	
РОВД, отдел образования, спорта и туризма райисполкома, прокуратура, Сенненская ЦРБ	

7.3. Проведение  комплекса мероприятий по предотвращению незаконного ввоза на территорию Сенненского района алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта, а также их незаконного хранения и производства	
в течение  года	
РОВД, инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь  по Сенненскому району, сельские исполнительные комитеты	

7.4. Подготовка распоряжений председателя райисполкома об ограничении времени продажи алкогольных напитков в дни проведения выпускных вечеров в учреждениях общего среднего образования, а также мероприятий, направленных на пропаганду (популяризацию) здорового образа жизни, профилактику пьянства и алкоголизма, борьбу с ними	
II, III кварталы	
райисполком 	

7.5. Проведение рейдов по выявлению мест незаконной посадки наркосодержащих растений и их уничтожению	
II, III кварталы 	
РОВД, сельские исполнительные комитеты	

7.6. Проведение   постановки на диспансерный учет лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, прохождения медицинского освидетельствования лицами, которые в течение года три  и более раз привлекались к административной ответственности в состоянии алкогольного опьянения, для направления в лечебно-трудовые профилактории	
в течение
года	
Сенненская ЦРБ, РОВД	

7.7. Обеспечение единого учета лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги, осуществление обмена сведениями о данных лицах 	
в течение
года	
Сенненская ЦРБ, РОВД	

7.8. Практикование проведения открытых заседаний по рассматриваемым делам, связанным с незаконным оборотом наркотиков 	
в течение
года	
суд Сенненского района	

7.9. Обеспечение размещения в средствах массовой информации, в общественных местах, на официальном сайте Сенненской центральной районной больницы информации, направленной на формирование здорового образа жизни	
в течение
года	
редакция районной газеты «Голас Сенненшчыны», отдел идеологической работы, культуры и по делам молодежи райисполкома, Сенненская ЦРБ	

8.	Профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений, совершаемых гражданами, освобожденными из исправительных учреждений, исправительных учреждений открытого типа, арестных домов, а также гражданами, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений и специальных лечебно-воспитательных учреждений	

8.1. Обеспечение бронирования 23 рабочих мест для трудоустройства лиц, освободившихся из  исправительных учреждений, отбывших наказание, не связанное с изоляцией от общества, а также вернувшихся из лечебно-трудовых профилакториев	
в течение
года	
управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома	

8.2. Проведение заседаний наблюдательной комиссии при райисполкоме для усиления контроля за лицами, имеющими судимость	
ежемесячно
в течение
года	
РОВД, наблюдательная комиссия райисполкома, советы общественных пунктов охраны правопорядка	

8.3. Проведение мониторинга причин и условий, способствующих совершению правонарушений лицами, имеющими судимость	
II квартал 	
прокуратура, РОВД	

8.4. Реализация мероприятий по социальной и трудовой реабилитации лиц, освободившихся из исправительных учреждений открытого типа и арестных домов	
в течение
года	
управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома, наблюдательная комиссия райисполкома	

9.	Профилактические мероприятия по предупреждению иных правонарушений	

9.1. Привлечение к различным формам трудовой деятельности в свободное от учебы время несовершеннолетних, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних, из неблагополучных многодетных семей, бронирования рабочих мест для выпускников учреждений общего среднего образования, нуждающихся в социальной защите 	
II, III кварталы 	
отдел образования, спорта и туризма райисполкома, РК ОО «БРСМ», управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома, КДН	

9.2. Обеспечить работу молодежного лагеря «Юниор» РК ОО «БРСМ» для несовершеннолетних, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних, из неблагополучных многодетных семей	
III квартал 	
РК ОО «БРСМ»	

9.3. Оказание необходимой социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним учащимся, учащимся из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также учащимся с особенностями психофизического развития 	
в течение
 года	
отдел образования, спорта и туризма райисполкома	

9.4. Размещение в районной газете «Голас Сеннешчыны» информации публикаций, информационных сообщений, выступлений, репортажей, интервью на темы ответственного родительства, защиты прав детей	
в течение 
года	
отдел образования, спорта и туризма райисполкома, отдел идеологической работы, культуры и по делам молодежи райисполкома	

9.5. Проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения 	
ежеквартально	
РОВД